Благоустройство территорий муниципальных образований
Приказ Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» является основанием для уборки снега на территории Туринского ГО, т.к. Методические рекомендации разработаны в целях оказания методического содействия органам местного самоуправления, ответственным за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
В Методических рекомендациях изложены основные принципы и подходы, рекомендуемые к применению при подготовке норм и правил благоустройства территорий муниципальных образований в целях формирования комфортной, современной, безопасной и привлекательной городской среды.
Вопросы, регулируемые правилами благоустройства муниципального образования, определены статьей 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и более 50 подзаконных актах. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 3.12 «СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.
В правилах благоустройства территорий муниципальных образований к объектам благоустройства муниципального образования относятся территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, например:
— районы, микрорайоны, кварталы и элементы планировочной структуры населенного пункта;
— территории общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, парки и другие территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
— территории, прилегающие к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее — дворовые территории);
— детские игровые и детские спортивные площадки;
— спортивные площадки, спортивные комплексы для занятий активными видами спорта, площадки, предназначенные для спортивных игр на открытом воздухе,
— велокоммуникации (в том числе велопешеходные и велосипедные дорожки, тропы, аллеи, полосы для движения велосипедного транспорта);
— пешеходные коммуникации (в том числе пешеходные тротуары, дорожки, тропы, аллеи, эспланады, мосты, пешеходные улицы и зоны);
— места размещения нестационарных торговых объектов;
— проезды, не являющиеся элементами поперечного профиля улиц и дорог (в том числе местные, внутридворовые и внутриквартальные проезды, проезды хозяйственные для посадки и высадки пассажиров, для автомобилей скорой помощи, пожарных, аварийных служб, проезды на площадках, а также проезды, обеспечивающие возможность въезда-съезда транспортных средств на улицу или дорогу с пересекаемых или примыкающих улиц или дорог и с прилегающих территорий);
— кладбища и мемориальные зоны;
— площадки отстойно-разворотные, остановочные, для отстоя грузовых машин перед ограждением и (или) въездом на территорию, прилегающую к зданиям, строениям, сооружениям и иным объектам;
— площадки пикниковые, барбекю, танцевальные, для отдыха и досуга, проведения массовых мероприятий, размещения аттракционов, средств информации;
— площадки, предназначенные для хранения транспортных средств (в том числе плоскостные открытые стоянки автомобилей и других мототранспортных средств, коллективные автостоянки (далее — автостоянки), парковки (парковочные места,
— зоны транспортных, инженерных коммуникаций;
— водоохранные зоны;
— площадки для выгула и дрессировки животных;
— контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
В осенне-зимний период к мероприятиям по уборке объектов благоустройства нужно относить
— подметание и сгребание снега, сдвигание снега в кучи и валы, перемещение снега, зачистку снежных уплотнений и накатов, противогололедную обработку территорий противогололедными материалами, подметание территорий при отсутствии снегопадов и гололедицы, очистку от снега элементов благоустройства.
В Туринске проводится работа по уборке снега в труднодоступных местах: во дворах, на дорогах маленьких улиц, но не своевременно — с опозданием на сутки, двои.
Недостаточно коммунальные службы занимаются уборкой снега в труднодоступных местах у коллективных садов и массивов гаражей: на ЦБЗ, у МХЛ, по улице Спорта, у ж/д вокзала, Туринской ЦРБ. Дороги у гаражей очищаются не регулярно и в основном за счёт самих владельцев – лопатами или чужой снегоуборочной техникой, за работу которой рассчитываются из своего кармана.
Уборкой снега муниципальные службы не занимаются у коллективных садов «Утро» и «Смородинка», находящихся на территории горда Туринска.
У сада «Утро» подъезд к саду не очищается. Пешеходные тротуары от ул. Фабричной к спичфабрике заваливаются снегом.
У сада «Смородинка» после развала СССР снегоуборочная техника не появлялась. Подъехать к воротам садов и в переулок Октябрьский очень сложно.
В тоже время подъезд к саду «Смородинка» является подъездом к гаражному массиву из 40 гаражей, расположенных по пер. Октябрьский, доступ пожарных машин и медицинской помощи по пер. Октябрьский практически невозможен.
Муниципальные службы обязаны очищать дороги от снега на дорогах улиц и переулков, в целях обеспечения безопасности и здоровья граждан, сохранению их частной собственности, как закреплено в Конституции РФ.
Коммунальным службам Туринского района необходимо принять все необходимые меры для очистки снега в труднодоступных местах Туринского ГО и своевременно устранять выявленные недостатки.